，还有少量退化到古典时代的人类存在，大部分岛屿都是纯粹的荒岛。

所以海域的管理机构的主要任务，根本就不是管理辖区的岛屿，也没有什么好管的，实际任务是去清理和抓捕游荡深海。

同时附带的在合适的区域，寻找条件合适的外海岛屿，建设配套的外海基地。

与其说是行政区，不如说是巡逻区更合适。

既然都是外海岛屿，也没有舰娘组织存在，那么四大海域的管理，就更加是许星辰一言而决了。

不过许星辰却给了四大群岛的舰娘组织们机会，或者是提了要求，要求她们派出人手，一起参与四大海域的清理和建设。

这是增进相互之间的了解，加深合作默契的好机会，当然得利用起来了。

至于行政级别上，四个海域的分管负责舰娘，也会有副元首的身份，所以许星辰的联盟内部，将会有一正八副九个元首。

罗马都只有四个皇帝，皇帝就是元首，联盟比罗马还多五个元首，毕竟领土也比罗马多好多倍，整个星球的大洋都是联盟内海。

四大岛屿群与四大海域这些一级行政区，都是联盟主导下完全新建立的，所以构架换人员基本都是由联盟直接指定的。

而大岛屿群之下的机构，就不得不根据实际情况，分成了联盟直辖区域和本地自治区域，这样两种截然不同的情况了。

中央群岛的成熟区，以及飞鹰群岛、三岛群岛这种新开发的荒岛，都是联盟直辖区域，规划都是按照联盟统一标准走。

其他舰娘组织的本土，暂时默认都是本地自治区域，联盟要跟原有的舰娘组织协商，共同规划本地未来的管理方式。

不过在官方公约的名义上，在行政级别的规定和说明上，大家仍然都是统一的。

大型岛屿群与大型海域的直接下属机构，就是这些群岛内部或者相应的外海之上的，那些相对独立的次级群岛。

这些次级群岛名义上都是群岛，但是相互之间的差异非常巨大。

最繁荣的是中央群岛，不但面积最为庞大，而且人口也是最为众多，还是联盟的最核心区。

而外海上的很多岛屿群，陆地面积都非常有限，人口也无限接近于零。

就算同样是大型岛屿群的内部，也有类似飞鹰群岛、三岛群岛的荒岛，还有类似法兰西群岛、不列颠联盟群岛的繁荣群岛。

所以，这些名义上的次级群岛，